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【亮点工作巡礼之十三】广昌:推行组账乡管 变“糊涂账”为“明白账”
来源: 抚州市纪委市监委 ????? 时间: 2021-02 -10 08:45

聚焦问题短板 做实监督首责

广昌:推行组账乡管 变“糊涂账”为“明白账”

广昌县纪委监委切实发挥监督保障执行,促进完善发展作用,针对“巡乡带村”过程中发现的基层群众反应强烈的村组资金管理不规范、账务公开走过场、财务监管不到位等突出问题,做实做细监督首责,将全县1285个村小组集体资金共计5186.08万元上收至乡镇代管,有效降低了村组集体资金运行管理风险,让村小组财务由以往的“糊涂账”变成了“明白账”。

聚焦巡察发现问题,县纪委监委充分发挥职能,督促各乡镇成立专项工作领导小组,由乡镇农村集体资金资产资源监管工作领导小组办公室牵头,制定实施方案,抽调农业综合服务站、财政所、民政所等部门干部,对村小组财务进行全盘扫描、深度清理。通过召开村民大会,面对面核查账目,现场解疑答惑,接受村民监督,将原本在群众眼中显得“神秘”的村小组财务账目曝晒在阳光之下,让每一笔资金都明明白白。这一做法既消除了群众长期以来心中的疑惑,也让群众充分感受到全面从严治党就在身边、纪检监察就在身边,有效增强了基层群众在正风反腐中的获得感。

 

“由镇里为我们管账当‘管家’,心里感到亮堂!”村民们纷纷感叹道。账目核清后,村小组集体资金全数纳入乡镇财务核算中心代管,并在村委会总账目下设二级科目,实行专账管理。成立由农村党员、乡贤等组成的村小组民主协商理事会,村小组长兼任理事长,负责对日常开支审核把关,重大资金分配必须召开村民大会并经三分之二以上代表同意,村组财务每半年公开一次,大额支出或重大资金分配及时公示,接受全体村民监督。“以前各村小组的集体资金长期存放于村小组长私人账户里,账目不清、监管缺失、公开困难,现在用规范的管理、严格的监督对集体资金的存放和使用进行全程把控,想动歪心思走歪路,没门!”乡镇财务核算中心工作人员坦言。

既治“未病”,又强震慑,县纪委监委坚持把纪律挺在前面,全线跟进,全力护航,严肃查处侵占、挪用集体资金等群众身边的不正之风和腐败问题,帮助追回长期违规私存在村小组长个人账户中的集体资金。同时,结合村级纪检委员党务村务财务公开监督工作,强化对村小组长的日常监督,上牢拧紧村组基层“微权力”的监督阀,有力净化了村组一级的政治生态,压缩了村组一级的“微腐”空间,使得一批农村基层久拖不决的矛盾纠纷得到了化解,切实提高了基层治理成效。2020年,该县纪检监察机关共受理信访举报116件,其中反映镇村干部的信访举报件68件,同比分别下降37.63%、47.29%,农村基层信访量大幅度降低。(广昌县纪委县监委)