当前位置:首页
>廉政要闻>县区廉政要闻
【亮点工作巡礼之十二】抚州高新区:强化监督执纪问责 助推营商环境持续优化
来源: 抚州市纪委市监委 ????? 时间: 2021-02 -08 13:03

抚州高新区:强化监督执纪问责  助推营商环境持续优化

近年来,抚州高新区纪检监察工委立足职责定位,强化责任担当,加强干部作风建设,始终把加强营商环境监督执纪问责摆在重要位置,以严明的纪律为构建高新区亲清新型政商关系、推动高新区经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。

带着问题调研  着力解决好企业办事难题

坚持问题导向、需求导向,查找有关行业部门服务企业方面存在的不作为、慢作为等作风突出问题,着力解决好企业和群众反映强烈的热点难点问题,是高新区监督推进优化营商环境实践中的一条重要经验。

“你们企业之前反映的审批环节多、时间长的问题,相关职能部门处理得怎么样了?现在还有哪些困难?”在2020年初,该区纪检监察工委组织人员深入新智科技园等地开展了一次专题入企走访调研,通过与企业家面对面座谈,了解干部作风、涉企服务、政策落实等情况,征求意见建议。在了解到个别新办企业反映办理公司注册业务时,需要到多个部门同时办理好商事登记、刻章备案、银行开户、办税等相关业务,办理事项手续多、资料多、程序杂。针对企业反映的问题,区纪检监察工委立即将有关情况向区行政服务中心进行了反馈,下发了问题交办单。区行政服务中心随即推出“全流程套餐服务”,将企业开办“照、章、户、税”等主要环节纳入闭环,以“内部跑、数据跑”替代“群众跑”,办理时限由以往的7天压缩至1天,获得了企业和群众的高度赞誉。

与此同时,该区以作风建设为突破口开展了绩效考核企业民主评议、“最难办理事项”评选等活动,每半年一次邀请企业家代表、群众代表、“两代表一委员”等人员,围绕依法行政、公正执法、工作效率、工作作风等方面,对全区23个区直单位和9个驻区部门“优化环境、服务企业”工作进行综合考评,每一年开展一次“最难办理事项”评选,测评和评选结果直接作为区直各单位绩效考核的重要指标。

“让越来越多的企业和群众参与软环境评议和监督,赋予他们表达权和影响力,让其在部门和干部面前有了“权威”、有了“影响”,自然会感受到尊重。”该区纪检监察工委相关负责人表示。

聚焦重点整治  监督推动上级普惠政策落实落地

坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。2020年,抚州高新区纪检监察工委紧密围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展重大决策部署,集中开展了“影响保居民就业、保市场主体若干突出问题”专项整治行动,督促相关职能部门立行立改、举一反三、标本兼治,监督推动“六稳”“六保”等各项政策措施落实落地。

“我们立足‘监督的再监督’,压实财政、税务及相关职能部门的主体责任”,区纪检监察工委相关负责人介绍,“在面临疫情挑战的严峻形势下,不折不扣落实好惠企政策、减税降费政策是减轻企业负担、支持企业复工复产的关键。”该区纪检监察工委督促15家行业主管部门,按照省政府关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施、市政府关于有效应对疫情稳定经济增长若干措施,以及高新区关于有效应对疫情稳定经济增长措施十二条等文件精神,全面准确把握政策要求,主动认领工作任务,制定任务清单,细化实化具体举措,狠抓工作落实。并督促相关职能部门围绕“影响保居民就业、保市场主体若干突出问题”专项整治内容认真开展自查自纠,对发现的问题逐条逐项登记,建立整改台账,实行立行立改、销号整改,聚焦薄弱环节,补齐工作短板,完善制度建设,着眼长远为企业发展解决深层次问题。

通过专项监督检查,该区共发现问题18个,下发《提醒单》8件,对4个职能部门主要负责人进行约谈。去年,该区共拨付企业扶持资金10.9亿元,累计实现减税降费5.84亿元,帮助247家企业争取银行贷款111.13亿元,同比增长39.55%。发放疫情防控贷款8.24亿元,基金投放2.96亿元。实现了产业链延伸到哪里,供应链金融就服务到哪里,累计为区内企业提供供应链金融业务服务30亿元,为企业节约成本1亿元,增加企业产值5O亿元以上,有力缓解了企业融资难、融资贵问题。

持续精准发力  构建亲清新型政商关系

好的营商环境离不开亲清政商关系。该区纪检监察工委出台了《关于推进全区全面从严治党构建亲清新型政商关系监督执纪问责的实施方案》,对破坏营商环境问题坚持“快受理、快查处、快反馈、快通报”,开展涉企行政执法监督,重点排查有无向企业乱收费、乱罚款和乱摊派等问题,征求企业在营商环境方面的意见建议。不仅如此,该区还印发了《抚州高新区机关单位及党员干部公职人员政商交往负面清单》,着力规范政商交往界限,明确政商交往10项负面清单,为党员干部划清底线,亮出红线。

为方便企业投诉,该区纪检监察工委建立政商交往中公职人员违纪违法问题投诉绿色通道,及时收集、处置企业反映强烈的突出问题,先后受理查处了区税务局窗口人员服务态度不够、工作作风不实等问题投拆,通报批评8人,提醒约谈7人。在从严从快查处企业投诉的基础上,重点查处以权谋私、吃拿卡要、侵害企业利益等违纪违法行为。严肃查处了区生态环境分局一名副科级干部违规收受企业礼品,利用职务便利,个人或伙同他人承揽辖区企业环保业务并个人获利等违纪问题,该干部受到了政务撤职处分,降为科员处理。同时,以案为鉴开展“一案三查找”警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、明底线,让企业家安心做经营、放心办企业,在全区营造了“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围。

良好的营商环境,为企业发展注入了强劲动力。2020年抚州高新区在全国169家国家高新区综合排位升至第87位,较上年前进5名,再创新高,成为近三年全省进位最快的国家级高新区。这一系列经济发展“高光”数据,印证着抚州高新区持续深化作风建设、优化营商环境的有力成效。(抚州高新区纪检监察工委)