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关于撰写信访分析的几点思考和感悟
来源: 抚州市纪委市监委 ????? 时间: 2022- 07- 01 16: 41

关于撰写信访分析的几点思考和感悟

信访室  陈妍

 

2022年,市纪委市监委信访室起草的2021年度、2022年第一季度信访分析,一改往日的行文风格,在各级领导审核把关、反复修改的情况下,文稿质量颇受肯定。市纪委刘玉椿书记进行了批示肯定并签批呈送至市委夏文勇书记。两篇分析均得到了市委主要领导的专门批示。全市不少纪检监察干部向市纪委市监委信访室咨询分析的撰写和思考过程。现将在起草分析时的一些粗浅认识和体会分享如下:

一、好文章的形成,来源于扎实的工作和作风

去年换届以来,全市各级纪检监察机关干部都深切感受到了以刘玉椿同志为班长的新一届市纪委常委会“严实深细”作风,ManBetX体育官网干部也在这种作风的感召下,不断改进工作方式方法,争做“作示范、勇争先”的纪检监察铁军,取得了多项信访举报数据自换届以后持续下降的工作成绩信访室的基础工作主要是录信、处信、转信,它不像业务部门可以干出办大案、要案的工作成绩。在这些琐碎、繁杂工作中,信访举报干部践行“作示范、勇争先”目标的关键在于,把每一个可能影响信访分析的内容在系统上录细录全。这样不仅提升了数据的准确性,更提升了分析效率。良好的工作成绩、较高的录信质量、领导的层层把关,都为后期写好2021年度、2022年第一季度信访分析、研判好政治生态打下了坚实的基础。

    二、自己都能看出问题的材料,一般确实很一般

    翻看之前写的信访分析,框架基本为:基本情况(介绍各类信访举报指标的总量及同比情况)、需要关注的问题或主要特点(主要用于阐述反映较典型、较强烈、较多的问题)、原因分析、对策建议等几部分。最开始,2021年度信访分析初稿,依旧延用了上述框架。在“基本情况”中,介绍了全市信访举报总体情况、市本级以及县区直接受理信访举报情况。在“主要特点”中,分别从举报方式、反映的领域、反映违反“六大纪律”类型等三方面阐述了2021年度信访举报呈现的特点。在“需关注的问题”中,点出了“县处级干部的检举控告持续增长、基层干部仍是主要被反映对象”的问题。在“原因分析”中,从“换届影响、专项活动及政策影响、办案质量”等方面进行了分析。在“对策建议”中,针对分析发现的问题,提了四个方面的建议。初稿写好后,看了一遍又一遍,虽然该写的都写了,但总感觉像是数字和素材的堆积,内容比较松散,读完没什么印象。

    三、不断地尝试和思考,灵感也许就那么一刹那的事

    若继续采用上面框架,出来的效果可能不尽人意。只能静下心来,思考如何换思路、换框架、换风格。上面的框架下,“基本情况”“主要特点”“需关注的问题”三个方面的内容没有明显的区别界线,感觉彼此之间的内容可以互相转换。随后,把“主要特点”这方面的内容分别拆解到了“基本情况”和“需关注的问题”中,减少了这部分。再后来,又发现“原因分析”单独成段的话,针对性不强,无法准确地表达哪个原因导致了哪个结果,又继续将这部分内容拆解到其他段落的工作成绩和问题中。这样一调动后,每部分内容开始有些凌乱了。认识到这个问题后,又开始对内容进行分类整理。首先,将信访举报指标按“下降”“上升”两类,一个一个理出来,并有针对性地分析每个指标变动的原因。这样整理后,结合十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委五届二次全会所关注的问题,很快就将下降和上升的指标分别提炼成了“五个明显下降”和“五个增幅较大”方面的问题。特别是“五个增幅较大”方面问题,紧紧与全会精神保持一致,为下一步ManBetX体育官网机关工作指明了重点。

    四、适当地革新和改变,才能创出更高质量的文稿

如此一番修改下来,文稿质量得以提升,读完令人印象更加深刻,主要具备以下特点:

1.站位高远,大气精炼。结合习近平总书记最新的重要讲话、重要指示批示精神,结合党中央最新的重大会议精神紧跟政治方向、紧跟上级和领导关心关注的重点来分析和提炼,和以往相比,站位了、视野了、格局。如:2022年第一季度信访分析中的很多段落标题,结合了新精神、新要求、新举措,客观地阐述了勤廉抚州的建设情况,让读者一目了然地明白,成绩的取得来自中央纪委国家监委纪检监察建议整改、“八扬八治”活动、政治谈话、打伞破网常态化、政法队伍警示教育、政治监督、“三新一高”战略思想及以人民为中心的发展理念落实落细等一系列重要工作举措

2.层次分明,一目了然。以往写分析,更多地是奔着找问题的目标。这样的倾向,势必会将文章重心更多地放在问题上。原因分析时,也是将更多精力放在出现上升问题的指标上;对于下降的指标没有全面分析,更没有从深层次发掘取得这样工作成效的举措所在。革新后的2021年度信访分析,考虑到换届的特殊因素,首次将上半年与下半年信访举报情况对比;通过对比发现,2021年度上半年信访举报的主要指标同比大部分是上升的,2021年下半年则同比都是下降的。对比后,客观地反映出了新一届市纪委常委会的工作成效。这样一分析,既做到了直面问题,也总结了工作成绩,更加客观、公正、全面。同时,把原因分析融入到时各项指标上升、下降的内容中一并阐述,有血有肉、一目了然。如大标题中,“‘五个明显下降’充分彰显新一届市纪委常委会人民情怀和职责使命感”,既归纳了成绩,也点出了取得成绩的关键举措所在;“‘五个增幅较大’深刻警醒在纪律建设、纠治‘四风’、监督‘关键少数’、解决重点领域等方面问题决不能滋生已经严到位、严到底情绪”,既指出了问题,也剖析了产生问题的深层次原因。

3.结合实际,操作性强。以往提工作建议,一般是针对分析发现的问题,一条一条对应阐述对策建议。提出的对策建议,有些是自己创新思考、首次提出的,没有上级精神作为支撑来推动落实,实际就可能沦为“空喊口号”。革新后,将工作建议放到全年工作中去考量,结合上级纪委信访室2022年工作要点以及市纪委五届二次全会的工作部署来研提,更有高度、更符合实际情况、更利于落地见效。

    以上是我撰写信访分析中的一些拙见,不妥之处请指点。