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刘玉椿在市纪委五届三次全会上的工作报告
来源: ????? 时间: 2023- 04- 04 16: 00

同志们:

我代表中国共产党抚州市第五届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届三次全会、市委五届三次全会部署要求,总结2022年纪检监察工作,部署2023年任务。刚才,市委副书记、市长高世文同志作了讲话,对全面学习把握落实党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,做好ManBetX体育官网工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

过去的一年,是党的二十大胜利召开之年,是新一届市委、市纪委完整履职第一年,是全市全面从严治党向纵深推进不寻常、不平凡的一年。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,特别是肖毅案对抚州政治生态、发展环境、干部作风等方面造成的负面影响,市委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,坚决扛起管党治党政治责任,踔厉奋发、攻坚克难、善作善成,全面推动现代化新抚州建设迈上新台阶。换届以来,省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述同志4次深入我市调研,既教思路理念,又教工作方法。省政府党组成员、副省长、市委书记夏文勇同志专门到委机关调研指导,鼓劲加油,两位领导同志先后对ManBetX体育官网工作作出数十次肯定性批示。市纪委常委会认真贯彻习近平总书记和党中央、中央纪委、省委、省纪委及市委部署要求,以迎接保障和学习贯彻党的二十大为主题主线,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以新气象、新局面、新作为推动我市全面从严治党不断取得新成效,政治生态持续向上向好。

——零容忍的立场态度坚定不移。2022年ManBetX体育官网机关立案2359件,严肃查处了高连珠、章星期、许建勤等一批严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查,对查处的行贿人员逐一作出处置,对多次行贿、巨额行贿人员移送司法机关处理。全力追赃挽损,坚决斩断“围猎”和被“围猎”利益链,铲除腐败滋生的土壤,营造良好政治生态和营商环境。

——系统抓的整体深度有力拓展。透过业务看政治,从政治本质和政治危害上分析问题,从政治立场、政治方向、政治原则上解决问题,坚决落实、系统推进中央纪委国家监委纪检监察建议整改并在全省作典型发言,推动全市各级党组织和广大党员干部令行禁止、步调一致,把“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。不断提高系统思维能力和把握政策、贯通纪法的水平,深化运用“四种形态”,聚焦关键少数和关键环节、紧盯“三新一高”等党中央重大决策部署开展靶向监督,教育、引导、督促全市党员干部发自内心拥护全面从严治党,全年475人主动向纪检监察机关交代问题、54人主动投案。

——新抚州的保障力度持续加大。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,围绕“工作突破年”开展“八扬八治”深化作风建设活动,市委、市政府主要领导同志认真履行“第一责任人”职责,以上率下、高位推动。全市上下贯彻市委部署要求,严字当头抓作风,以良好作风奋进突破年、展现新气象;围绕全面建设现代化新抚州大局开展政治监督,推进全市各项主要经济指标增速总体实现位次前移。

——稳根基的民生厚度不断加固。坚持打江山、守江山,守的是人民的心。深化民生领域、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,深入整合基层监督力量、促进监督下沉落地,推动广大党员干部更有责任心、更善谋事、更敢担当、更贴民心,推动党的富民惠民政策落实落地。ManBetX体育官网机关接收信访举报总量、检举控告量下降幅度位居全省各设区市前列。常态化“打伞破网”,深挖彻查金溪县盗采河砂瓷土犯罪团伙“保护伞”,带动全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题25起27人,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,党执政的群众基础不断巩固。

主要做了以下八个方面工作:

(一)不断打牢思想根基,理论武装进一步入脑入心。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在“真”上下功夫、在“真”上求实效。坚持“第一议题”制度,31次召开市纪委常委会会议、理论学习中心组会议,采取班子成员领学、会上临时抽点发言、举办读书分享会、专题读书班等形式,示范带动全员学政治、学业务。充分利用市委学习十九届六中全会精神专题辅导班、全市政协系统全面从严治党形势分析会、江西中医药高专思政课、调研座谈等平台和时机,结合实际宣讲理论、统一思想、分析问题、提出对策。市纪委市监委班子成员深入县(区)、市直单位、纪检监察系统宣讲党的二十大精神,扎实开展“学报告、悟思想、开新局”专题调研,把党的二十大精神转化为务实有效的工作思路和具体行动。强化对各级党组织和党员干部开展政治理论学习情况监督,坚决查纠政治理论学习走“形”不走“心”等问题。

(二)持续强化政治监督,“两个维护”进一步见行见效。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。从政治上审视肖毅案和龚建华案的政治本质和政治危害,聚焦大乘汽车“投产即停产”、创世纪公司违法“挖矿”“寻梦牡丹亭”项目违规上马等问题,监督盘活“烂摊子”,推动“病企”重生。严把党风廉政意见回复政治关、廉洁关。强化对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督,统筹发展和安全,督促规范政府举债融资机制,防范化解债务风险和非法融资风险。服务疫情防控大局,既督又战、以督促战,推动疫情防控“二十条”“新十条”政策落实,纠治“一刀切”等问题。推动涉林问题专项整治和矿山生态修复治理,推进中央环保督察反馈问题整改。督促扛稳粮食安全政治责任,从春耕备耕到抗旱救灾全程监督,以金溪县“万花道”项目“非粮化”问题整改为契机,推动全市举一反三整改。整治粮食购销领域腐败,切实保障粮食安全。

(三)扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,人民立场进一步站正站稳。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。协助市委部署开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动,坚持从小切口破题,查处违反中央八项规定精神问题498起,处分484人。推动办公用房使用全覆盖排查整改、完善公车维修监管制度,督促领导干部清退调动随带司机等工作人员。着力整治群众身边“微腐败”,纠治民生领域腐败和作风问题388起、处分395人,查处乡村振兴领域腐败和作风问题119起、处分119人。监督推进营商环境优化升级“一号改革工程”,推动开展“新官不理旧账”专项治理等七大行动,查处不担当、不作为、乱作为问题135起。

(四)坚守扛牢监督首责,政治责任进一步压紧压实。抓住主体责任这个“牛鼻子”,既履行协助职责,又坚守监督专责。协助市委推进勤廉抚州建设,在全市开展“3·23”警示教育活动。深入开展政治谈话,用好问责利器,对落实主体责任不力的7个党组织、237人开展党内问责。围绕“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等强化监督,对反映“一把手”和领导班子问题线索优先处置。加强信访举报情况综合分析,精准研判政治生态、绘准“政治画像”。试运行综合办案平台,实现问题线索全过程网上监督。既用监督加压,也用信任加力,全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理6200人次,其中第一、二种形态处理5868人次,为受到不实举报的25名干部澄清正名,对8名干部容错免责。

(五)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,治理腐败进一步有力有效。探索“全周期管理”方式,不让查办案件的成本和代价白付。保持惩治腐败高压态势,减存量、遏增量效果明显。高效完成省纪委交办案件查办工作任务,中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组专门致信感谢。坚持系统施治,结合案件查办,推动规范招商引资优惠政策、整治医疗卫生领域收受回扣、暗箱操作等问题,推动“公参民”学校转设、开展择校费专项整治,督促开展招投标领域专项治理、制定投资项目管理细则、完善中心城区土地和房屋征收机制,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。一个系统一个系统开展警示教育,先后召开全市政法、法院、医疗卫生系统警示教育大会。专题调研临川文化“知行合一、经世致用”内涵,推动勤廉文化“六进”活动和“一县一品”勤廉文化建设,举办领导干部“廉内助”专修班,引导党员干部崇德向善。

(六)上下联动开展巡察,政治体检进一步做实做细。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一、发现问题和整改落实同步,更好发挥巡察利剑作用。科学制定五届市委ManBetX体育官网规划,分类制定6类政治监督清单。完成三轮巡察,对22个市直单位党组织进行常规巡察,探索“市级统筹、系统提级、分片交叉、联动实施”方式对全市法检系统开展上下联动巡察。配合省委巡视,同步对全市生态环境和自然资源系统开展联动巡察。对财政、人社、城管、交通等领域102个党组织开展板块轮动巡察,推动县(区)委将村(社区)纳入巡察全覆盖范围。建立“三单一通报”机制压实整改,完善“五方签字把关”机制督促整改,探索“双向评估”机制评议整改。我市提级交叉巡察、巡审同步、巡察整改特色经验,被省委巡视工作领导小组通报表扬。

(七)协同高效推进改革攻坚,体制机制进一步创新创优。既落实现有制度规定,又不断深化实践探索。严格执行双重领导体制,调整充实市委反腐败协调小组力量,推动线索移送、通报会商常态化。严格请示报告制度,主动向上级纪委监委和同级党委报告工作。市监委首次向市人大常委会报告专项工作,自觉主动接受监督。深化一体推进“三不腐”改革攻坚。优化派驻(出)机构考核机制,推动监督检查室与派驻(出)机构、驻在部门党委(党组)同题共答。深化市属国企、市管高校和市属医院纪检监察体制改革,强化市纪委市监委领导,确保“两为主”落到实处。出台认定立功及处理办法,建立健全纪检监察机关与审计、税务、金融机构等单位协作机制。成立技术保障中心,指导东乡、南城深化基层小微权力“监督一点通”平台试点,推动信息技术与业务深度融合。

(八)树牢落实办精品案件、带精品队伍理念,医德医术进一步培优培强。将队伍建设作为“一把手”工程,把队伍建强、让干部过硬。市纪委常委会高度重视自身建设,带头弘扬严实深细作风,给干部作示范、当表率。建立“一室一组一支部”模式,由班子成员联系督促指导党建,积极开展“模范党支部”创评。一体化加强业务人才培养,开展ManBetX体育官网基础业务轮训和大比武大练兵,成立年轻干部写作组,选派干部参与中央和省、市纪委监委跟班学习、跟案锻炼。宜黄县纪委监委被评为“全国纪检监察系统先进集体”,创抚州市历史。全市4个集体、14名个人荣获全省纪检监察系统表彰,展示了抚州纪检监察干部的良好形象。开展ManBetX体育官网系统通报表扬,激励干部学先进、争先进。通过考录、选调等方式充实队伍,坚决降下“空编率”。抓实专业留置看护队伍建设,经验做法在全省推广。加强自我监督,制定纪检监察干部日常行为规范,出台打听案情、说情干预、违规过问案件报告和责任追究办法,对派驻(出)机构开展内部督查,坚决防治“灯下黑”。

二、主要工作体会

一年来,全市各级纪检监察机关认真落实新时代党的建设总要求,创新落实“五个一”工作理念(即:“一”竖起来是“旗杆”,代表“方向”;“一”拧紧来是“纽带”,代表“血肉联系”;“一”挑起来是“扁担”,代表“担当”;“一”铺开来是“赛道”,代表“创优”;“一”架起来是“横梁”,代表“正直”),围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,在新时代党的自我革命实践中不断深化对纪检监察工作高质量发展的认识。

——高站位才能定准位。维护党中央权威和党的团结统一是纪检监察机关与生俱来的职责使命。工作中,我们用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,系统抓肖毅案整改、政治监督、作风建设、专项治理、反腐惩恶,推动全市上下加快推进高质量跨越式发展,为全面建设现代化新抚州奠定坚实基础。

——守初心才能赢民心。纪检监察机关监督、办案都是为了厚植党的执政基础。工作中,我们从群众感受最直观的问题抓起,从群众反映最强烈的问题查起,以“八扬八治”深化作风建设活动为抓手,督促办好提升乡镇敬老院居住环境、开展困难群众救助补助资金问题专项治理、关爱留守学生心理健康、推动教育“双减”政策落地等一系列好事实事,让群众真心拥护党的领导。

——敢斗争才能敢担当。纪检监察工作实质是同背离党的性质宗旨、破坏党的集中统一的言行作斗争。工作中,我们敢于立“明规矩”、破“潜规则”,动真碰硬加强对“一把手”和领导班子监督,坚持受贿行贿一起查,毫不畏惧把问题查透、毫不松懈把隐患清除,统筹查办案件前后半篇文章,破除按部就班思想、惯性思维、散漫作风,打开事业发展新天地。

——勇创新才能有突破。勇于创新创优,是推进新时代纪检监察工作高质量发展的重要保证。工作中,我们抓住创新这一法宝,积极谋求思路理念创新、方式方法创新、制度机制创新、工作载体创新,向上级学、与先进比,推动“一揽子改革”、机关党支部建设、留置安全保障队伍建设等多项工作取得新突破。

——自身正才能自身硬。纪检监察队伍能否做到政治过硬、本领高强,关系到正风肃纪反腐的成效。工作中,我们系统落实“留下什么都不如留下一支过硬干部队伍”要求,突出政治建设,深化一体化业务人才培养,全系统“能写稿、能谈话、能办案”干部基数持续做大,精准化开展考核倒逼干部干好干出彩,以“眼里不容沙子”的态度严防“灯下黑”,用铁一般的纪律作风锻造干部队伍,确保纪检监察事业薪火相传、后继有人。

三、2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届三次全会和市委五届三次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快全面建设现代化新抚州提供坚强保障。

具体来说,就是紧扣市委“工作提质年”安排部署,重点抓好以下工作:

(一)坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,坚定抓落实、提质效的正确方向。牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,确保始终沿着习近平总书记指引的方向加快全面建设现代化新抚州。

示范带头强化思想理论武装。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照习近平总书记提出的“三个全面”“五个牢牢把握”重要要求,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地,转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动,转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量。

及时跟进监督学习宣传贯彻情况。重点检查全市各级党组织在学习贯彻党的二十大精神过程中政治立场正不正、政治方向偏没偏、政治担当有没有、政治能力强不强等情况,坚决纠正学习图形式、走过场等问题。监督推动全市各级党组织扎实开展党中央部署的主题教育,常态化长效化开展党史学习教育,督促把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)精准有力开展政治监督,巩固抓落实、提质效的大好局面。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。

严明政治纪律和政治规矩。坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。严肃党内政治生活,构建查摆问题、整改工作闭环。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

着力推进政治监督具体化、精准化、常态化。围绕党的二十大确定的目标任务和战略部署,围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查,及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,确保执行不偏向、不变通、不走样。深化运用肖毅案、龚建华案整改形成的工作机制,以有力有效监督促进各项政策落实落地,确保习近平总书记有号令,党中央和省委、市委有部署,第一时间抓好落实。

严把党风廉政意见回复关。突出政治要求,贯通运用各类监督成果,从政治立场、人民情怀、担当作为、廉洁底线、综合效果等方面加强研判,实事求是观察识别干部,对干部精准“政治画像”。加大谈话函询抽查核实力度,坚决拦住政治上有问题、廉洁上有硬伤的“不托底”干部。

(三)深化运用“八扬八治”活动形成的长效机制,增强抓落实、提质效的作风保障。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,确保党员干部投入更多时间和精力抓落实。

推动以第一等作风保障工作第一方阵。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯贯彻党中央重大决策部署不用心、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,深挖根源、精准纠治,为实现2023年全市“经济社会发展主要指标增速进入全省前五、处在第一方阵”的目标任务提供作风保障。深入整治“中梗阻”“吃拿卡要”“小鬼难缠”“科股长文化”,深化党员干部、公职人员违规经商办企业、违规借贷专项治理。正确处理约束惩治与支持保护的关系,保护政商正当交往,监督推进“放管服”改革,唱响“‘抚’务周到”营商环境服务品牌。

持之以恒加固中央八项规定堤坝。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,特别是对“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”“一桌餐”,以及变换花样违规收受礼品礼金等问题,持续重拳整治。完善风腐同查同审同析同治工作机制,坚决斩断由风及腐的链条。坚决破除特权思想和特权行为,对“耍特权”“抖官威”等特权问题严肃处理。坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,以ManBetX体育官网引领新风正气不断充盈。

推动整治群众身边腐败和作风问题。牢固树立大抓基层导向,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,深入推进全市粮补资金发放问题专项治理,对高标准农田建设领域进行专项监督,坚决惩治基层党员干部套取工程项目资金、侵占村集体资产、搞“四风”等侵害群众利益的“蝇贪”,督促规范村级公务接待。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,推动重点行业领域专项整治,加大对“村霸”“街霸”“矿霸”等整治力度,决不能让黑恶势力及“保护伞”祸害老百姓。

(四)切实强化权力运行制约监督,凝聚抓落实、提质效的监督合力。对权力的监督,是党全面领导、长期执政面临的最大挑战。要坚持以党内监督为主导、以责任落实为关键,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,形成监督合力。

监督提高正确用权的政治自觉。强化经常性纪律教育,推动党委(党组)理论学习中心组、各级党校(行政学院)把党章党规党纪教育作为必修课,促进党员干部增强纪律意识。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,促进党员干部形成遵规守纪的高度自觉,规范用权、廉洁用权。

监督规范“一把手”和基层小微权力运行。压实全面从严治党政治责任,深化开展政治谈话,强化上级党委和纪委自上而下的监督,发挥同级监督作用,加强对民主集中制、“三重一大”决策制度、领导干部插手干预重大事项记录制度等执行情况的监督,坚决查处独断专行、胡乱决策、违规用权等问题,对有问题反映的“一把手”,该提醒的提醒,该批评的批评,该查处的查处,把各级“一把手”管严管住。加快数据化监督平台建设,探索健全协作联动机制,统筹用好县乡监督力量,建立“县统筹抓乡促村”工作机制,推广使用基层小微权力“监督一点通”平台,健全基层监督网络。

严管厚爱促进正确用权、担当作为。准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,坚持“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。推进党纪政务轻处分与组织处理综合运用,有效解决少数党员干部对党纪政务轻处分不存敬畏等问题。精准运用“四种形态”,防止出现“问小不问大”“问下不问上”的偏差。

(五)坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,确保抓落实、提质效的后墙不松。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,提升系统施治、标本兼治的综合效应。

在不敢腐上持续加压。保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。深化整治工程建设、国有企业、政法和开发区、项目审批等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决查处新型腐败和隐性腐败。严惩“政治骗子”和政治掮客,一体构建追逃防逃追赃机制。

在不能腐上深化拓展。前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,减少权力对微观经济活动的不当干预。坚持查清事实、止损挽损、警示教育、以案促改同步谋划,对查办案件形成的“富矿”作精加工,持续跟踪有关地方和系统领域警示教育大会要求落实情况,督促有关地方单位针对案件暴露出来的问题,拿出务实管用的治理举措办法。坚持受贿行贿一起查,加强与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法部门、司法部门的协作配合,用好行贿人信息库,完善对行贿人的联合惩戒机制。加强对被问责和受处分党员干部的教育管理,促进从“有错”向“有为”转变。

在不想腐上巩固提升。将勤廉文化融入思想政治教育,用勤廉文化滋养党员干部身心。以加快建设长征国家文化公园(抚州段)为契机,深入挖掘抚州红色革命文化,研究临川文化精髓,讲好抚州勤廉故事。加强年轻领导干部的教育管理监督,督促正确对待权力,时刻自重自省。加强廉洁家风建设,督促领导干部以身作则管好家人亲属、身边人身边事。

(六)全力推动ManBetX体育官网向深拓展、向专发力、向下延伸,擦亮抓落实、提质效的巡察利剑。将巡察作为推动工作落实的重要抓手,把巡察利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。

坚守政治巡察定位。自觉把ManBetX体育官网放在全面从严治党战略布局中谋划,聚焦“两个维护”根本任务,紧盯权力和责任,紧盯领导班子特别是“一把手”,把贯彻落实党的二十大精神情况作为巡察监督的重中之重,着力推动纠正政治偏差。紧紧围绕“打好一个强攻战、实现五个新跨越”工作主线,统筹常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,增强巡察精准性和有效性。

深化运用上下联动、巡审同步机制。总结提炼上下联动巡察、巡审同步的有效做法,规范提级交叉巡察,着力提升对村(社区)巡察质效。加强“四项监督”统筹衔接,推动审计、财政、统计部门专业力量积极参与巡察。推动巡察向基层一线延伸,将巡察利剑指向与群众生活息息相关的教育医疗、工程建设、食品药品安全等领域,打通落实全面从严治党责任“最后一公里”。

抓实巡察问题整改。压紧压实党委(党组)整改主体责任,完善分管市领导带队反馈和ManBetX体育官网领导小组定期听取整改情况报告工作机制,发挥纪检监察机关、组织部门、派驻(出)机构、巡察机构等在整改中的职能作用。完善问题整改的监督检查、评估验收等机制,督促被巡察党组织真改实改,对典型问题和共性问题形成专题报告,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

(七)守正创新提升治理效能,发挥抓落实、提质效的制度优势。不断创新理念、思路和方法,巩固拓展纪检监察体制改革成果,推动制度优势更好地转化为治理效能。

实化细化党对反腐败工作统一领导的运行机制、职能定位、决策程序。带头严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向省纪委和市委请示报告。围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求,进一步完善下级纪委监委重要事项请示报告制度。

推进力量和资源整合。深化派驻机构改革,推进派驻(出)机构全面运用监察权,推动市属国企、市管高校和市属医院纪检监察体制改革落地见效。以监督信息化、审查调查智慧化建设为重点,构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力工作体系,推动信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。

健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,系统学习并严格执行《监察法》《监察官法》等法律法规,逐步推进市县一级监察官等级确定工作。完善“室组”联动、“组组”协同、“室组地”联合监督办案机制,主动加强与中央、省驻抚单位纪检机构协作配合。构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制,推动纪法贯通、法法衔接。

(八)从严从实加强队伍建设,锻造抓落实、提质效的忠诚卫士。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争。

把政治建设摆在首位。发挥市纪委常委会的表率作用,带动ManBetX体育官网系统做遵规守纪的模范。深化“模范党支部”创评,提升党建工作质量。推动党建和业务深度融合,加强机关党的政治建设,使政治机关、政治工作的属性更加鲜明,把机关党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。发扬斗争精神,坚定斗争意志,不信邪、不怕鬼、不怕压,骨头要硬,不患得患失,不给自己留后路,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。

把一体化业务人才培养的好经验好做法坚持下去。制定ManBetX体育官网干部队伍一体化培养三年行动计划及2023年工作安排,统筹加强各板块、各层级、各年龄段干部培养,探索分层分类个性化培养。坚持党管干部原则和好干部标准,拓宽选人用人渠道,建立完善ManBetX体育官网干部信息化管理平台,着力发现和引进急缺人才。创新培训方式方法,实施送课到基地、送学到基层,举办党性教育专题培训班,选派优秀干部赴一线锻炼。完善全方位、立体化干部考核评价体系,有效发挥考核导向、激励和约束作用。

严格教育管理监督纪检监察干部。做深做细“领导首谈”“安全首课”,统筹疫情防控、留置场所和看护队伍建设,坚决守住办案安全底线。完善内控机制,探索对审查调查环节权力运行“嵌入式”监督,深入开展内部督查及巡察后作风纪律评估。加强借调干部的监督管理。结合主题教育扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,坚决防治“灯下黑”。落实落细对纪检监察干部的关心和爱护措施,组织干部开展心理调适,激励保障干部担当尽责。

同志们,加快全面建设现代化新抚州是充满光荣和梦想的远征。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为奋力谱写中国式现代化的抚州华章提供坚强保障!